Развитие или упадок?

В 2018 году общее собрание членов СНТ Мичуринец приняло решение о повышении членских взносов до 14 000 рублей. В 2019 году решение о повышении заработной платы Председателя до 60 000 рублей. Оставим за скобками законность принятия этих решений и то, что на 2019 и 2020 размер членских взносов вообще не установлен (п. 5.3. действующего Устава нашего СНТ), а поговорим о том, как это было обосновано и к чему привело.

Как же обосновывал Председатель и повышение взносов и своей зарплаты? Для того, чтобы ответить на этот вопрос, заглянем в протоколы ОС за 2018 (взносы) и 2019 (зарплата) годы, итак, –

По поводу зарплаты: высокая загруженность и сравнение с зарплатой дворника в Чехове (стр.11 протокола).

По поводу взносов: на развитие, реконструкцию внутренних электросетей и ремонт подземного водопровода (стр.5 протокола).

Что-то тут не так

  1. Средняя зарплата Председателя СНТ по России составляет 15 000 рублей, в окрестных СНТ:  Медик -17500, СНТ Лужки 17 000, Ветеран Столицы 25 000, Московский Ветеран 22 000. Не знаю как дворники, а Председатели других СНТ вполне удовлетворены своей зарплатой, тем более понимая, что они там живут, все их знают, и стараются они в том числе для себя, плюс реальная занятость Председателя от силы 20 часов в неделю летом и того меньше зимой, а помощь инициативных садоводов и работа Правления, если они конечно принимаются, еще уменьшает это «рабочее время». Но, тут, конечно, вопрос эффективности этой занятости, результатов, а не самой занятости как таковой. Если наш Председатель занят с утра до вечера, работает без отпусков и выходных, но при этом никакого развития и результатов нет, может он тогда не тем занялся? Может пора отдохнуть? Кинуть клич, – «Кто хочет избираться Председателем? Присылайте свои резюме и программы!»
  2. Новый закон об СНТ (217-ФЗ) четко содержит перечень затрат, на что можно собирать и тратить членские взносы (п.5 ст.14). И модернизации, а тем более создания новых объектов инфраструктуры там нет. А есть они, как исполнение решений Общего собрания, в затратах ЦЕЛЕВЫХ взносов (пп.5 п.6 ст.14). То есть опять промашка нарушение.

Что же сделано за это время?

Как видимо и качественно улучшилась жизнь садоводов за это время? Какие новые объекты инфраструктуры появились?

Ничего Многое, скажете вы, и не ошибетесь.

За два года, прошедших с момента повышения членских взносов, и за неполный год, прошедший с момента повышения зарплаты Председателю, был продолжен ремонт нашей центральной дороги, заменена часть колонок водоснабжения на коллекторах, установлена система видеонаблюдения, создан сайт и куча других информационных ресурсов СНТ. Всё это конечно сделано с нарушением закона, по видеонаблюдению и сайту нет решений ОС, да и сами они, мягко говоря, сомнительного качества, дорога и колонки не могли оплачиваться из членских взносов, не было смет ни на что, никаких конкурсов, выборов подрядчика, но это по крайней мере было сделано. Также мы получили свидетельство на право собственности на наши земли и привели в порядок делопроизводство, ну по крайней мере как смогли (Спасибо Татьяна Алексеевна!). Помимо этого, мы наконец начали собирать с садоводов адреса электронной почты и согласие на обработку персональных данных. А еще, благодаря настойчивости отдельных садоводов, у нас недавно прошли пара конкурсов на выбор подрядчика, что позволило чуть-чуть сэкономить бюджетных средств. Ну и, наконец, стали выкладывать на «официальном» сайте фотоотчёты о выполняемых работах. Пусть не о всех, пусть однобоко, пусть неполно, но стали.

Возможно я что-то не учёл, прошу присылать информацию о результатах в комментариях, или на почту info@chepelevo.su, обязательно дополню статью.

А что же НЕ сделано?

Развитие или упадок СНТ Мичуринец ГУВД Москвы

Список настолько большой, что разбирать по пунктам в одной статье не буду, каждый пункт достоин отдельной статьи на сайте, так как имеет свою историю возникновения, обсуждения, предложения решений и… всё. После предложения решений дальше у нас дело не идёт, хоть ты тресни.

Итак, список задач, без сортировки по стоимости или значимости:

  1. Взыскание задолженностей с неплательщиков через суд (требование решения ОС за 2019 год)
  2. Переход на сельский тариф по оплате ЭЭ для садоводов, имеющих жилой дом (обязанность председателя по закону)
  3. Детализированная смета доходов и расходов с ФЭО, составленная на будущий период и утверждённая на общем собрании членов Товарищества (требование закона)
  4. Шлагбаум на въезде (сомнительное, но решение ОС за 2017 год стр.3)
  5. Новый Устав товарищества
  6. Ремонт дороги у Медика (даже тот ремонт, что сейчас делается, является временным решением, вот тут я рассуждал по теме)
  7. Покрытие асфальтом последнего не заасфальтированного участка нашей центральной дороги (было в устных планах на этот год, посмотрим, что будет по факту)
  8. Проработка вопроса о переходе в МОЭСК (требование решения ОС за 2019 год)
  9. Лицензирование скважины (СНТ обязано было лицензировать до 1 января 2020 года, требование закона)
  10. Межевание наших земель (отмежёван только один квартал из 4-х)
  11. Система оповещения (громкоговорители)
  12. Система звукоусиления для проведения собраний
  13. Новая детская площадка
  14. Новая спортивная площадка
  15. Цивилизованный рынок
  16. Освещение линий
  17. Дренажная система СНТ
  18. Указатель и схема участков СНТ на въезде (требование закона)
  19. Организация второго выезда из СНТ (требование закона)

А помимо этих, видимых и напрямую полезных для садоводов задач, есть еще задачи больше документарные, напрямую невидимые садоводам, но решение которых позволит избежать штрафов на СНТ в случае проверок налоговой или трудовой инспекциями, снизить трудозатраты Администрации СНТ, а в конечном счёте размер членских взносов садоводов, а также поможет  частично решить имеющиеся проблемы:

  1. Легитимная РАБОТАЮЩАЯ ревизионная комиссия (требование закона)
  2. Детализированная отчётность об исполнении решений общего собрания и приходно-расходной сметы (требование закона)
  3. Выбор подрядчиков на конкурсной основе на основании разработанного и утвержденного «Положения о закупках и выборе подрядчика на производство работ/оказание услуг»
  4. Разработка и утверждение на ОС штатного расписания (требование закона)
  5. Разработка и утверждение на ОС правил пользования местом сбора мусора
  6. Оформление договора аренды земли под магазин на 7-й линии (требование закона)
  7. Искоренение практики приёма денежных средств с продавцов на рынке в виде благотворительных взносов (требование закона)
  8. Разработка и утверждение положения о Старших по линиям
  9. Разработка и утверждение положения об информационных ресурсах СНТ
  10. Разработка и утверждение положения о дежурных и определение их обязанностей
  11. Разработка и утверждение положения о персональных данных (требование закона)
  12. Внедрение информационной системы СНТ для ведения учета не на карточках, а в компьютере
  13. Оптимизация затрат на вывоз мусора

А что же могло помешать Нашему Правлению и Председателю реализовать эти задачи?

Карантин, скажете вы, и не ошибетесь.

Во-первых, карантин был всего 2,5 месяца, остальное время никакого карантина не было. Во-вторых, в карантин работали, пусть и на удалёнке, все государственные органы, сбытовые и коммунальные организации. Например, мне 26 мая успешно пришел ответ от Росреестра, предварительно пройдя из Минэкономразвития, откуда я запрашивал информацию. А в середине мая на горячей линии МОЭСКа мне подтвердили, что работа с обращениями граждан и юридических лиц, поданными по электронной почте, ведется в полном объеме.

Пожалуй я не буду писать подробно про другие возможные причины, желающий найти оправдание найдёт его всегда, ну а понимающий человек и так наверно уже понимает в чём дело.

Заработная плата – что это такое?

Ну и коль зашел разговор о зарплате, приведу краткую юридическую справку.

Согласно ст.129 Трудового Кодекса РФ, понятие заработной платы и оплаты труда работника тождественны, понимают под собой «вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты)».

Согласно ст.255 налогового Кодекса РФ, «В расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 208 Налогового кодекса РФ «вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации относится к доходам от источников в Российской Федерации».

Следовательно, заработная плата является доходом физического лица и облагается НДФЛ 13%.

Таким образом, принятое решение ОС СНТ Мичуринец за 2019 год об установлении заработной платы председателю в размере 60 000 рублей означает, что:

  1. Председатель должен получать на руки 60 000 – 13% НДФЛ = 52 200 руб
  2. Всего затраты СНТ на председателя в месяц составляют 60 000 + 30% отчисления в фонды = 78 000
  3. Так как заработная плата включает в себя все надбавки и доплаты, то никаких более премий или компенсаций быть не может, а значит расходы СНТ на выплаты председателю в год должны составлять 936 000 рублей.

Так ли это у нас на самом деле? Хороший вопрос!

Каждый делает свой выбор сам

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *