22 января 2023 года в чатах появилось сообщение от потребительского газового кооператива “Мичуринец-СТ”, обеспокоившее садоводов и повлекшее активные обсуждения и главный вопрос, – “Что будет дальше?”
Постараюсь коротко развернуть ситуацию.
Но сразу напишу вывод – пока ничего садоводам делать не нужно.
Уважаемые садоводы!
Обращение администрации газового кооператива к садоводам
В связи с полным отсутствием финансирования ПК «Мичуринец-СТ» (новые подключения) возникла острая необходимость сбора денег на техническое обслуживание газопровода, его эксплуатацию и переоборудование ГРПШ и ГРПБ. Возникает реальная угроза отключения газопровода в текущем году.
В связи с вышеизложенным, с 1 февраля 2023 года необходимо вносить по 750 рублей в месяц с каждого подключенного к газопроводу участка на расчетный счет ПК «Мичуринец-СТ».
Реквизиты для оплаты:
Р/С № ХХХХХХХХХХХХХ в ПАО СБЕРБАНК к/с ХХХХХХХХХХХХХХХХХХ БИК: ХХХХХХХ
Назначение платежа: «Оплата за ТО газопровода. Участок № _, Ф.И.О. собственника участка. НДС не облагается.»
Администрация ПК «Мичуринец-СТ»
История газификации СНТ Мичуринец
Сначала краткий экскурс в историю – в 2002 году нашлись инициативные граждане, которые предложили садоводам СНТ Мичуринец скинуться на прокладку газа в наших садах. Так как затея показалась большинству авантюрой, поддержало идею поначалу всего 30-40 человек.
Если бы изначально поддержали все (большинство), то стоимость строительства газопровода на каждого была бы невелика и каждый бы впоследстствие мог подключаться без дополнительной оплаты, однако так как согласились всего несколько десятков человек, от которых потребовались существенные вложения в этот проект, то решили для всех, кто впоследствие станет подключаться к построенному газопроводу, брать деньги за разрешение на подключение, чтобы вернуть свои вложения (пай), конечно желательно с прибылью.
Так был создан потребительский кооператив (ПК) “Мичуринец-СТ”, пайщиками (участниками) которого стали как раз те несколько десятков человек, которые решили вложиться в этот проект. Газопровод был построен, газ подан, и теперь каждый из садоводов мог подключить себе газ и наслаждаться жизнью. Но не бесплатно. Разрешение на врезку в построенный газопровод стоило от 46 000 в 2003 году до 350 000 в последние годы.
Деятельность кооператива
Тут нужно понимать, что помимо затрат на непосредственно строительство газораспределительной сети, требуются постоянные расходы на её функционирование – зарплата бухгалтера ПК, инженера, а главное, договор с аккредитованной организацией на её обслуживание. Ну и ремонты если что-то сломалось.
Эти расходы как раз покрывались за счёт оплат от вновь подключающихся садоводов.
Однако, как понятно из принципа функционирования кооператива, такая модель является обычной пирамидой – существование за счёт новых подключений. Но оно конечно. И рано или поздно оплачивать содержание будет не на что.
Поэтому, как показывает опыт других СНТ, после того как кооператив выполнил свою задачу, построил газопровод и отбил деньги пайщиков, газопровод передаётся на баланс Мособлгаз и кооператив прекращает своё существование. С этого момента платить новым подключающимся за разрешение на врезку уже не требуется.
Что случилось?
Произошло логичное – новых подключений всё меньше, а расходы на обслуживание всё больше. И если раньше удавалось не только отбить вложения но и получать хорошую прибыль, то теперь денег стало не хватать.
Передавать в Мособлгаз – значит лишиться источника дохода да и муторно это. Мичуринец-СТ стал думать где взять деньги.
И не придумал ничего лучше чем попробовать стрясти их с уже подключившихся садоводов. Что и следует из опубликованного сообщения.
А что, так можно было?
Нет, нельзя. Предметом договора между Мичуринец-СТ и садоводом является разрешение на технологическое присоединение и строительство газопровода к жилому дому. Соответственно, договор не предусматривает никаких дополнительных платежей, за исключением явно прописанных в договоре.
Пункт договора про обязанность заявителя (садовода) заключить договор, в числе прочего, на оплату технического обслуживания газопровода, относится, в соответствии с предметом договора, к газопроводу к жилому дому. И у большинства садоводов подобные договоры обслуживания заключены.
Если в договоре явным образом указана обязанность заявителя заключить договор обслуживания с Мичуринец-СТ (или любой другой организацией), а по факту договор обслуживания заключен с другим контрагентом, то так как договор не предусматривает ответственности заявителя, например, в виде штрафа, то максимум садовод может развести руками и сказать – ну извините.
Допустим, Мичуринец-СТ пришлет садоводу официальное письмо с требованием заключить дополнительный договор обслуживания газораспределительной сети с ежемесячной платой. Кстати, только такое персональное официальное бумажное письмо может считаться требованием. Объявление на доске объявления, в чате или направленный скан по электронной почте не может являться таковым.
Если садовод считает, что подобное требование не обосновано, он может проигнорировать такое письмо, ну или написать ответ с отказом. И тогда обязать садовода заключить такой договор сможет только суд. Но у Мичуринец-СТ нет оснований для обращения в суд к садоводам. Тупик.
А еще, получив такое письмо, особенно если оно будет содержать явные или завуалированные угрозы, например отключения газа, садовод может в свою очередь обратиться в контролирующие органы с просьбой проверить деятельность Мичуринец-СТ и дать правовую оценку законности действий кооператива.
А если отключат газ?
По закону отключить газ могут только в случае плановых работ на срок не более 4-х часов в месяц или в случае аварии на срок не более 24-х часов. Ремонтирует как раз обслуживающая организация, с которой у Мичуринец-СТ заключен договор. А если договора на обслуживание нет, или он не оплачен кооперативом, то ответственность за это несет как раз Мичуринец-СТ. В полном соответствии с законом – от штрафов до уголовной ответственности, в зависимости от последствий такого отключения.
Например, в октябре 2022 прокуратура привлекла к ответственности Чеховскую управляющую компанию за отсутствие отопления, а сейчас следственный комитет проводит проверку по факту аварии и отсутствия света в пос. Новый Быт в начале января 2023 года.
Что делать?
Смотря кому. Садоводам – ничего. Можно смело игнорировать подобные “обращения” кооператива.
Писать на текущем этапе в администрацию ГО Чехов, Прокуратуру, Следственный комитет, Ростехнадзор, а тем более Добродел – преждевременно, нет никаких оснований для обращения. Вот если последуют прямые угрозы отключения…
А вот администрации кооператива можно порекомендовать незамедлительно инициировать процесс по передаче газораспредлительной сети в Мособлгаз. Не нужно жадничать.
А как быть тем кто хочет подключиться?
Есть информация, что теперь, благодаря государственной программе газификации, можно подключиться и не имея разрешения на врезку от кооператива. Полагаю лучше всего напрямую обратиться в Подольскмежрайгаз для получения разъяснений по этому вопросу.